Следить за новостями:

RSS

О возможных способах легализации граждан, оказывающих услуги по обучению населения на курсах, репетиторству, по присмотру и уходу за детьми

 В соответствии со статьей 91 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее – Закон об образовании) образовательная деятельность подлежит лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности.

Согласно пункту 17 статьи 2 Закона об образовании под понятие "образовательная деятельность" попадает деятельность по реализации образовательных программ.

Обучение – целенаправленный процесс организации деятельности обучающихся по овладению знаниями, умениями, навыками и компетенцией, приобретению опыта деятельности, развитию способностей, приобретению опыта применения знаний в повседневной жизни и формированию у обучающихся мотивации получения образования в течение всей жизни (пункт 3 статьи 2 Закона об образовании).

Репетитор — преподаватель, дающий частные уроки на дому или дистанционно (законодательно понятие "репетитор" не определено). Может проводить как индивидуальные, так и групповые занятия по различным дисциплинам.

В основном деятельность репетитора является возмездной и регулируется Главой 39 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги (статья 779 ГК РФ).

Таким образом, репетиторство – это деятельность по оказанию платных образовательные услуг.

Поскольку репетиторство как индивидуальная образовательная деятельность не является деятельностью по реализации образовательных программ и не сопровождается итоговой аттестацией и выдачей документа об образовании и (или) квалификации, то согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 28.10.2013 № 966 "О лицензировании образовательной деятельности" и частью 1 статьи 91 Закона об образовании оно не подлежит лицензированию.

Согласно Закону об образовании образовательная деятельность может осуществляться образовательными организациями и индивидуальными предпринимателями (статья 21 Закона об образовании).

Индивидуальный предприниматель осуществляет образовательную деятельность непосредственно или с привлечением педагогических работников (статья 32 Закона об образовании).

Индивидуальные предприниматели, осуществляющие образовательную деятельность с привлечением педагогических работников, должны получить лицензию на осуществление образовательной деятельности (статья 91 Закона об образовании).

Таким образом, репетитор, зарегистрированный как индивидуальный предприниматель и осуществляющий образовательные услуги лично, лицензию на осуществление образовательной деятельности не получает и в отношении его деятельности не осуществляется государственный контроль (надзор) в сфере образования (не является субъектом).

Являясь самостоятельной трудовой педагогической деятельностью, осуществляемой преподавателем на свой страх и риск, сопровождающейся получением доходов, репетиторство согласно абзаца 3 пункта 1 статьи 2 ГК РФ является предпринимательской деятельностью и в силу этого подлежит государственной регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Если репетитор работает без регистрации, то его деятельность считается нелегальной.

В соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации репетитор, зарегистрированный как индивидуальный предприниматель, должен отчислять взносы в Пенсионный фонд России и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования. Вместе с тем предприниматель, оказывающий услуги по репетиторству, вправе применять патентную систему налогообложения.

Оплатив налоги, граждане, оказывающие услуги в качестве репетиторов, легализуют свой доход. Незаконное же предпринимательство является как минимум административным правонарушением и карается штрафом.

Регистрация репетитора в качестве индивидуального предпринимателя осуществляется в соответствии с Глава VII.I. Федерального закона от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

В силу специфики деятельности репетиторами в абсолютном большинстве случаев являются совершеннолетние граждане Российской Федерации с высшим образованием. В этом случае в Федеральную налоговую службу представляются: заявление, подлинник либо нотариально заверенная копия основного документа физического лица, содержащего сведения о дате и месте рождения указанного лица и адрес его места жительства, справка о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования, решение комиссии по делам несовершеннолетних о допуске к предпринимательской деятельности и документ об уплате государственной пошлины.

Таким образом, для регистрации репетитора в качестве индивидуального предпринимателя необходимо не только представить вышеуказанный пакет документов, но и на стадии государственной регистрации понести финансовые затраты: уплатить госпошлину, размер которой на сегодняшний день составляет 800 рублей (подпункт 6 пункта 4.2 части 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации) и понести расходы в связи с заверкой заявления нотариусом      (около 1600–1700 рублей).

Государственная регистрация осуществляется в срок не более пяти рабочих дней с момента поступления документов в регистрирующий орган. Далее необходимо встать на учет в Пенсионный фонд России, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и Федеральную налоговую инспекцию.

После чего индивидуальный предприниматель ежеквартально должен предоставлять отчет о своей деятельности и перечислять налоги.

Положительные моменты регистрации индивидуальным предпринимателем:

1)    не требуется лицензия на осуществление образовательной деятельности;

2)    в отношении его деятельности не осуществляется государственный контроль (надзор) в сфере образования;

3)    возможность официально накапливать пенсию;

4)    представлять банкам с целью получения кредита задекларированный доход;

5)    развивая бизнес, создавать собственные курсы.

В 2014 году в целях оказания информационной помощи в лицензировании образовательной деятельности индивидуальными предпринимателями Управление по надзору и контролю в сфере образования инициировало размещение на официальном сайте регионального объединения "Свердловский областной Союз промышленников и предпринимателей" ссылки на раздел "Лицензирование образовательной деятельности" на официальном сайте Министерства общего и профессионального образования Свердловской области (www.minobraz.ru).

Второй путь легализации деятельности репетиторов вытекает из их обязанности как физического лица, оказывающего платные образовательные услуги, заплатить налог на доходы физических лиц по итогам налогового периоды (календарный год). Общие правила ее исчисления установлены в статье 225 Налогового кодекса Российской Федерации.

В связи с тем, что в большинстве случаев при осуществлении репетиторских услуг между родителями (законными представителями) ребенка и педагогическим работником не заключается договор на оказание платных образовательных услуг, регистрационный учет лиц, осуществляющих репетиторские услуги, не ведётся (и ничем не предусмотрен), факт подачи декларации по налогу на доходы физических лиц зависит только от законопослушности и правосознания репетитора.

Заинтересовать родителя (законного представителя) ребенка заключать договор с репетитором возможно только с дальнейшей целью получения родителем (законным представителем) социального налогового вычета в связи с обучением ребенка, но для этого необходимо внесения изменений в налоговое законодательство, так как на сегодняшний день социальный налоговый вычет в связи с обучением ребенка предоставляется при наличии у образовательного учреждения (к организациям, осуществляющим образовательную деятельность, приравниваются индивидуальные предприниматели, осуществляющие образовательную деятельность (пункт 20 статьи 2 Закона об образовании)) соответствующей лицензии или иного документа, который подтверждает статус учебного заведения.

В связи с изложенным Министерство образования предлагает органам местного самоуправления провести мероприятия по организации разъяснительной работы с педагогическими работниками муниципальных образовательных организаций, гражданами, проживающими на территории муниципального образования, о необходимости соблюдения действующего налогового законодательства при оказании услуг репетиторства, проведению курсов обучения и оказания услуг по присмотру и уходу за детьми.

 


В личном кабинете вы можете подать заявку на технологическое присоединение к сетям АО "Облкоммунэнерго"
АО "Облкоммунэнерго" принимает заявки на технологическое присоединение к электросетям через интернет. Удаленная подача заявки через "Личный кабинет" доступна всем клиентам с максимальной мощностью присоединяемых объектов до 150 кВт и классом напряжения до ЮкВ.
Личный кабинет — ОАО МРСК Урала
В данном разделе для Вас функционирует новый on-line Сервис "Личный кабинет клиента". Он представлен по двум ключевым функциональным блокам деятельности ОАО "МРСК Урала" — технологическое присоединение и передача электрической энергии.
Малый бизнес. Сплошное наблюдение 2016
Свердловскстат в 2016 году проводит Сплошное федеральное статистическое наблюдение за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства за 2015 год.
Правительство Свердловской области
Официальный сайт
Портал госзакупок
официальный сайт госзакупок
Официальный сайт Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов
Официальный сайт
Портал малого и среднего предпринимательства
официальный сайт
Защита прав потребителей Свердловской области
Сайт содержит базу данных результатов проведенных проверок, на предмет нарушения прав потребителя, а также обеспечивает возможность оперативного поиска необходимой информации по заданным параметрам (по объектам, организациям, производителям).
Формируем Инвестиционную стратегию Свердловской области — 2030
Cпециализированный портал "Формируем Инвестиционную стратегию Свердловской области — 2030"
Публичные консультации в рамках ОВР
Административная реформа в Свердловской области
Инвестиционный портал СО
вопросы инвестиционной деятельности
Портал "Открытое правительство в Свердловской области"
официальный сайт
Федеральная служба РФ по контролю за оборотом наркотиков
официальный сайт
Доступная среда Свердловской области
Автоматизированная информационная система
Оценить эффективность деятельности руководителей органов местного самоуправления, муниципальных унитарных предприятий и учреждений
социальные опросы
Работа в России
Общероссийская база вакансий
Свердловский областной центр по профилактике и борьбы со СПИД
Чтобы жить
Полевская городская территориальная избирательная комиссия
Официальный сайт