Информация о мероприятиях по профилактике правонарушений за 2017 год
В соответствии с требованиями Федерального закона от 23.06.2016 года № 182-ФЗ "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации", и в рамках работы межведомственной комиссии по профилактике правонарушений на территории Полевского городского округа (постановление Главы Полевского городского округа от 09.06.2016 года № 879, в редакции от 06.12.2017 №2269) осуществляется организация взаимодействия органов местного самоуправления Полевского городского округа в сфере профилактики правонарушений. В 2017 году проведено 4 заседания комиссии, на которых рассмотрен 21 вопрос, заслушано 20 руководителей субъектов профилактики, 13 приглашенных представителей, даны конкретные поручения.
В рамках реализации муниципальной программы от 09.12.2015 № 625-ПА "Осуществление мер по обеспечению безопасности жизнедеятельности на территории Полевского городского округа на 2016-2019 годы", одной из подпрограмм является подпрограмма 5 "Внедрение и развитие аппаратного программного комплекса "Безопасный город" на территории Полевского городского округа на 2016-2019 годы", в которую включены мероприятия по профилактике правонарушений. В 2017 году проведены мероприятия по профилактике правонарушений, финансируемые из бюджета Полевского городского округа: изготовление печатной продукции (памятки, листовки, буклеты) антинаркотической направленности на 20 тысяч рублей, по профилактике правонарушений в молодежной среде (викторины, конкурсы) на 20 тысяч рублей. На проведение мероприятия "Поощрение участников добровольных народных дружин на территории Полевского городского округа" из местного бюджета запланировано финансирование в 2017 года в сумме 72 тысячи рублей, однако средства не реализованы. Причина заключается в том, что для получения субсидии из бюджета Полевского городского округа одно из критериев является- наличие государственной регистрации в качестве юридического лица. В целях наделения народной дружины Полевского городского округа правами юридического лица на данный момент проводится работа, направленная на обеспечение регистрации устава дружины в Главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области.
В соответствии с требованиями Федерального закона от 02.04.2014 №44-ФЗ "Об участии граждан в охране общественного порядка", Законом Свердловской области от 15.06.2015 № 49-ОЗ "О регулировании отдельных отношений, связанных с участием граждан в охране общественного порядка на территории Свердловской области" в Полевском городском округе проводится работа по созданию и организации деятельности добровольной народной дружины. На основании решения ГУ МВД России по Свердловской области народной дружине Полевского городского округа выдано свидетельство о внесении народной дружины в региональный реестр народных дружин и общественных объединений правоохранительной направленности за №049 и с 30.12.2016 года осуществляет деятельность по охране общественного порядка.
Народная дружина Полевского городского округа состоит из 23 членов и 3 кандидата собирают документы для вступления в ДНД. В соответствии с планом создания народных дружин на территории Свердловской области на 2017-2018 годы, расчетная потребность дружинников на 2017-2018 г.г. на нашей территории определена в количестве 68 человек. Дружинники совместно с сотрудниками ОМВД России по г. Полевскому участвуют в патрулировании улиц города (северной и южной части), принимают участие в проведении рейдовых, спортивных, массовых, профилактических мероприятий на обслуживаемой территории.
За 12 месяца 2017 года по статистическим показателям ОМВД России по г.Полевскому отмечено снижение зарегистрированных преступлений на 7,3% с 1245 до 1154 в текущем году, из них раскрыто – 619 преступлений, (АППГ – 614), рост на 0,8%, областной показатель снизился на 8,8%, общая раскрываемость составила – 53,9%, (АППГ – 49,0%), при среднеобластном показателе 58,4%. Одновременно сохранялась тенденция снижения числа поступивших заявлений и сообщений о преступлениях и других правонарушениях. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года их массив снизился на 11,3%, составив 16785 регистраций (АППГ – 18920). Раскрыто 41 преступление "прошлых лет", в 2017 году — 32, рост на 28,1%.
По "горячим следам" раскрыто 547 преступлений, АППГ — 528, рост на 3,6%, что составляет 47,2% от числа всех зарегистрированных преступлений (АППГ- 42,4%).
Как положительный момент в работе отмечено снижение по зарегистрированным преступлениям, совершенным в общественных местах и на улицах города Полевского. Зарегистрировано преступлений в общественных местах, в т.ч. на улицах – 394 (АППГ — 479), снижение составило 17,7%, удельный вес количества преступлений совершенных в общественных местах, в том числе на улицах от общего количества совершенных преступлений составил 31,6% (АППГ– 38,2%). В целях стабилизации оперативной обстановки, профилактики правонарушений на улицах и в других общественных местах, повышения эффективности работы нарядов комплексных сил полиции по раскрытию преступлений, обеспечения общественного порядка и общественной безопасности на территории Полевского городского округа проведено 10 профилактических мероприятия, направленных на стабилизацию оперативной обстановки, профилактику правонарушений на улицах и в других общественных местах. На территории Полевского городского округа за 2017 год проведено 110 массовых и 7 публичных мероприятий, при проведении которых нарушений общественного порядка не допущено, несогласованных публичных мероприятий и протестных акций не зарегистрировано.
По итогам 2017 года, согласно статистических данных привлечено 530 лиц к уголовной ответственности, что на 2,5 выше уровня АППГ (517). Рассматривая структуру общего количества привлеченных лиц к уголовной ответственности, отметим снижение по таким социальным категориям граждан, как граждане в состоянии алкогольного опьянения (с 269 до204, на 24,2%) и неработающие (с 293 до 264, на 9,9%). Однако, отмечается рост уровня преступлений, совершаемых лицами ранее судимыми, на 18,8% в сравнении с показателями 2016 года (303 в 2017г., против 255 в 2016г.).
Однако, принятыми мерами, не удалось снизить число преступлений, совершенных несовершеннолетними. Так, по итогам 12 месяцев 2017 года, 66 несовершеннолетних совершили 101 преступление, АППГ- 33 несовершеннолетних совершили 36 преступлений, в том числе 65 – краж, 8 – грабежей, 14 – угонов автотранспорта, 1 – повреждение чужого имущества и 13 преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков. Также возросло на 700 % (с 4 до 32) количество преступлений, совершенных несовершеннолетними в группах, в группах с участием взрослых лиц – 33 преступления, рост на 312,5 %, по каждому факту вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений проведена доследственная проверка, возбуждено 9 уголовных дел по ст. 150 УК РФ. Преступления совершены 8 смешанными группами, из 33 совершенных преступлений 19 совершены одной группой в период с 2016 года по март 2017 года, группа была разобщена в мае 2017 года, когда в отношении двух участников избрана мера пресечения заключение под стражу.
В 2017 году на 4 заседаниях межведомственной комиссии по профилактике правонарушений на территории Полевского городского округа 9 раз рассматривались вопросы о дополнительных мерах по противодействию криминальным проявлениям в отношении несовершеннолетних и преступности несовершеннолетних, кроме этого данная проблемная тематика неоднократно обсуждалась на советах профилактики при начальнике Управлением образования по Полевскому городскому округу, на рабочих встречах с организацией "Урал без наркотиков", с командиром добровольной народной дружины Полевского городского округа.
К числу главных приоритетов в профилактике обеспечения безопасности дорожного движения относится прежде всего- сокращение числа погибших в дорожно- транспортных происшествиях. Однако, из 906 ДТП зарегистрированных в отчетном периоде, зафиксировано 61 ДТП (в 2016- 49), в результате которых погибло 11 лиц (АППГ-7) и 78 человек получил телесные повреждения различной степени тяжести (АППГ- 55). Из зарегистрированных ДТП 6 произошло с участием детей (АППГ- 5), в результате которых пострадало 6 детей (АППГ-5), погибших детей нет (АППГ- 1).
Отмечено снижение на 15,9% возбужденных дел на участников движения за административные правонарушения в области дорожного движения – 19 435 (АППГ-23 121), но несмотря на динамику уменьшения дел на пешеходов 3 627 (АППГ-3 298), управление транспортным средством в состоянии опьянения — 216 (АППГ-174), выезд на полосу встречного движения -192 (АППГ-167).
На территории Полевского городского округа находятся 7 участковых пунктов полиции, которые обслуживают 31 административный участок. За 12 месяцев 2017 года ОМВД России по г. Полевскому выявлено 2 649 административных правонарушений, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (АППГ – 3 346, снижение на 20,9 %), из них:
- ст.20.1 КоАП РФ "мелкое хулиганство" — 51, АППГ — 68, снижение на 25,0%;
- ст.20.20 ч.1 КоАП РФ "распитие алкогольной продукции в общественных местах"- 259, АППГ — 239, рост на 8,4%;
- ст.20.21 КоАП РФ "появление в общественном месте в состоянии опьянения" — 1271, АППГ — 1736, снижение на 26,8%;
- ст.20.25 ч.1 КоАП РФ "за неуплату административного штрафа" — 176, АППГ — 267, снижение на 34,1%.
Количество правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков (ст.ст. 6.8, 6.9 и ч. 2 ст. 20.20 КоАП РФ) возросло на 145,8% (59 против 24 за аналогичный период 2016 года).
Наименование показателя | Ед. измерения | Периодичность предоставления | на 01.01.2016 | на 01.04.2016 | на 01.07.2016 | на 01.10.2016 | на 01.01.2017 | Ответственный орган власти |
Количество зарегистрированных преступлений | шт. | ежеквартально | 1245 | 257 | 562 | 849 | 1154 | ГУ МВД России по Свердловской области* |
*Информация предоставлена ОМВД России по г. Полевскому на основании статистических данных ГУ МВД России по Свердловской области
Работа по профилактике правонарушений на территории Полевского городского округа будет продолжена и направлена на выявление и устранение причин, порождающих правонарушения, и условия, способствующие совершению правонарушений или облегчающих их совершение, а также на повышение уровня правовой грамотности и развитие правосознания граждан, формирование у населения, проживающего на территории Полевского городского округа, культурного самосознания на основе ценностей многонационального российского общества, принципов соблюдения прав и свобод человека.